كتاب القانون الاداري
الاستاذ الدكتور: محمد الشافعي ابو راس
المقدمة
:
احمد
الله الكريم واصلي واسلم على سيدنا محمد سيد الأولين والاخرين اما بعد..
فإنه
يكاد ينعقد اتفاق على ان الإنسان لا يعيش منفردا في عزلة ، ويترتب على هذه المقدمة
على فرض صحتها او سلامتها ان الانسان منذ ظهر على الارض ، هو يعيش في جماعة يكونها
مع غيره من بني جنسه .
وبديهي
انه ما ان تقوم الجماعة ، حتى ينقسم افرادها الى فئتين متميزتين ، فئة حاكمة لها
حق الامر والنهي ، وفئة محكومة عليها وجه الطاعة والاقرار بالولاء ، واستقر في
الوجدان العام ، ان اقرار المحكومين للحاكم او الحاكمين بحق الامر والنهي ، انما
هو امر محدود باطار الحفاظ على امن الجماعة ،ومن هذا المنطلق ، تحددت وظائف السلطة
في الدفاع عن الجماعة ضد العدوان الخارجي ، وحمايتها من شرور الخارجين على القانون
في الداخل ، ثم اقامة مؤسسات تفصل فيما يثور بين الأفراد من منازعات
التحميل سهل فقط اتيع الصور في الاسفل بعد الضغط على هذا الرابط
طريقة التحميل
0 التعليقات:
إرسال تعليق